TK 행정통합 진통 끝 합의.."서울 위상 '특별시' 탄생"

기초단체 사무 권한 유지, 특별시가 총괄·조정
"의견 수렴 절차는 주민투표 대신 의회 동의로"
행안부 "범정부협의체 꾸려 구체적 지원 방안 마련"

[앵커]
대구광역시와 경상북도가 우여곡절 끝에 서울과 같은 위상을 가진 '대구경북특별시'로 통합합니다.

정부와 대구시, 경상북도는 시·도의회 의견을 듣고, 특별법을 통과시켜 2026년 7월 통합특별시를 출범한다는 계획입니다.

이윤재 기자가 보도합니다.

[기자]
이상민 행정안전부 장관과 우동기 지방시대위원장, 홍준표 대구시장과 이철우 경상북도지사가 손을 맞잡았습니다.

2026년 7월 대구광역시와 경상북도를 통합해 서울과 같은 위상을 가진 특별시를 만들기로 합의한 겁니다.

행정 통합이 처음 거론되기 시작한 지 다섯 달 만입니다.

기초단체의 사무 권한을 두고 대립하다 논의가 중단됐지만, 행안부 중재 끝에 뜻을 모았습니다.

[인터뷰: 이상민 / 행정안전부 장관]

"4개 기관장이 함께 발표하는 합의문은 대구광역시와 경상북도가 양 지역의 상생 발전과 미래 성장동력 창출을 위해서 치열하게 고민하고 협의 조정을 통해서 완성한 아주 소중한 결과물입니다."

쟁점이었던 기초단체 사무 권한은 지금처럼 유지하되, 특별시가 총괄하고 조정·집행하도록 했습니다.

또 지역 균형발전을 적극적으로 추진하고, 대구와 안동, 포항에 있는 기존 청사를 활용한다는 내용도 합의문에 담았습니다.

의견 수렴 절차는 주민투표 대신 지방의회 의견 청취를 원칙으로 하기로 했습니다.

두 자치단체장은 지방행정 개혁, 지방분권이 실현되는 계기가 될 거라며 자축했습니다.

[홍준표 / 대구광역시장 : 대한민국은 지난 100년 동안 도 체제를 유지해왔는데, 지방행정 개혁으로서는 이만큼 엄청난 변화가 오는 개혁이 없다고 저는 봅니다.]

[이철우 / 경상북도지사 : 합쳐서 새로운 길을 찾아야 된다. 그게 제 생각이었고. 중앙집권제를 지방분권화하고, 그다음에 수도권 일극 체제를 (바꿔서) 균형발전을 해야 합니다. 그래서 두 가지입니다. 분권과 균형발전.]

다만 옥상옥 형태인 특별시 권한을 시·군과 겹치지 않게 조정하고, 부시장의 역할을 구분하는 등 세부 조정이 필요한 과제도 적지 않습니다.

정부는 대구시와 경북도의 통합 방안이 나오면 범정부협의체를 꾸려 구체적인 지원 방안을 마련할 계획입니다.

YTN 이윤재입니다.

촬영기자 : 전기호